Este libro analiza aspectos de los movimientos indígenas en elcontinente americano desde la década de 1970 y la forma como estos movimientos han interactuado, reaccionado y participado en la creación de normas, principalmente de derecho internacional.
El libro asume que los movimientos formados por los pueblos indígenas y sus aliados no indígenas han afectado la forma en que se aplica el derecho internacional a estos pueblos, a pesar de siglos de colonialismo, de actos de violencia masiva en su
contra, de proyectos de desarrollo destinados a relocalizarlos o asimilarlos, de la discriminación estructural, la pobreza crónica
y del acceso desigual a la educación y a los recursos. Como todo movimiento social, los defensores de los derechos indígenas han
tenido desacuerdos internos y han enfrentado desafíos organizacionales.
Pero en la promoción de normas específicas o en la interpretación del derecho ya existente, los pueblos indígenas han acumulado varios éxitos. De muchas maneras, este libro se centra en estos éxitos: considera, por ejemplo, el atractivo que el modelo de derechos indígenas puede tener para otros grupos, en especial para los afrodescendientes de ciertas áreas de Colombia, que persiguen el reconocimiento de la propiedad
colectiva de tierras.
ÍNDICE
LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS................................... 15
INTRODUCCIÓN.......................................... 19
Sobre el método.................................................................. 31
Parte I
MOVIMIENTOS INDÍGENAS INTERNACIONALES
Y TRANSNACIONALES
Capítulo 1. SENTANDO LAS BASES PARA
LOS MOVIMIENTOS TRANSNACIONALES DE
DERECHOS INDÍGENAS................................................... 43
1.1. L a ley y la política local e internacional............... 43
1.2. L ey de la Conquista, la Colonia y la
poscolonia: enfoques ingleses y españoles............... 47
1.2.1. La ley de la Conquista y de la Colonia................. 47
1.2.2. Ley y política poscolonial..................................... 58
1.3. E stados Unidos, Canadá y el federalismo................ 59
1.4. L atinoamérica.............................................................. 65
1.4.1. El indigenismo del siglo xx latinoamericano........ 71
1.5. M odelos jurídicos internacionales
a mediados del siglo xx........................................ 75
1.5.1. Integración económica: Convenio 107
de la oit............................................................... 76
1.5.2. Autodeterminación y descolonización................. 79
1.5.3. Los derechos humanos y el relativismo
cultural................................................................. 87
Capítulo 2. MOVIMIENTOS INDÍGENAS DEL
CONTINENTE AMERICANO EN LA DÉCADA
DE 1970................................................................. 97
2.1. E l movimiento cuarto mundo y el
panindianismo..................................................... 97
2.2. E l movimiento del cuarto mundo: defensa
de los derechos indígenas en América
del Norte......................................................... 102
2.2.1. Identidad indígena...................................... 103
2.2.2. La importancia de la categoría de Estado............. 108
2.3. P anindianismo: defensa de los derechos
indígenas en Latinoamérica.......................... 113
2.3.1. La identidad indígena frente a la identidad
campesina............................................................. 120
2.3.2. La importancia de la categoría de Estado............. 125
Capítulo 3. LAS INSTITUCIONES
INTERNACIONALES Y LA DEFENSA DE LOS
DERECHOS INDÍGENAS DESDE 1980............................. 133
3.1. L as demandas de autodeterminación........................ 133
3.2. L a autodeterminación como derecho
a la secesión o a conformar un Estado........... 144
3.2.1. Modelo de descolonización...................... 146
3.2.2. América del Norte: derechos recogidos
en los tratados como base para la
autodeterminación...................................... 153
3.2.3. Latinoamérica: poblaciones indígenas
mayoritarias como base para la
autodeterminación....................................... 158
3.2.4. Respuesta gubernamental: el refuerzo
de la equiparación de la autodeterminación
con la condición de Estado.......................... 159
3.3. L a autodeterminación como autonomía
dentro de un Estado.................................. 165
3.4. L a autodeterminación como derecho humano........ 183
Capítulo 4. LAS INSTITUCIONES
INTERNACIONALES Y LA DEFENSA
INDÍGENA DESDE 1990..................................................... 189
4.1. E l derecho humano a los reclamos
culturales.................................................... 190
4.2. F undamentos teóricos: la Asociación
Americana de Antropología (aaa) en la
década de 1990............................................. 195
4.3. Desarrollo y acogida del derecho
a la cultura en el derecho............................ 200
4.3.1. El Convenio 169 de la oit: el rechazo
de los derechos culturales de la asimilación
y la autodeterminación................................. 200
4.3.2. El derecho a la cultura en virtud del artículo