A. Entwicklung der Problemstellung.- I. Einleitung.- II. Zur theoretischen und empirischen Bestimmung politisch-administrativer Handlungsprozesse.- 1. Strukturmechanismen politisch-administrativer Prozesse.- III. Problemstellung und Aufbau der Planungsstudie.- B. Planung und Verwaltungsreform in der Regierungspraxis.- I. Zum Aufbau eines Regierungsplanungssystems.- 1. Elemente eines regierungsweiten Planungsverbundes.- II. Die Auswirkung administrativer Reforminitiativen auf die Planungspraxis im Bereich der Bundesregierung.- 1. Bestimmungsfaktoren im Handlungsfeld administrativer Reformgruppen.- a) Die Systembindung administrativer Reformtätigkeit.- b) Mängelprofile der Regierungs- und Verwaltungsorganisation in der Einschätzung administrativer Reformgruppen.- 2. Strukturreform und Aufgabenprozeß.- a) Planung als Reformkategorie.- b) Flexibilität und Stabilität als Strukturleistung.- c) Die Auswirkungen administrativer Reformtätigkeit auf die Planungspraxis im Regierungsbereich.- C. Analyse der Aufgabentätigkeit in administrativen Organisationseinheiten (OE).- I. Zum methodischen und formalen Aufbau der Untersuchung.- II. Zur politischen Regulierungsfunktion fachspezifischer Organisationseinheiten (OE).- 1. Tätigkeitsprofile der administrativen Aufgabenstruktur.- 2. Zur Sachautonomie administrativer Organisationseinheiten (OE).- 3. Zur Handlungsautonomie administrativer Organisationseinheiten (OE).- III. Regierungsinterne Restriktionen der politischen Regulierungsfunktion fachspezifischer Organisationseinheiten (OE).- 1. Mängellagen in der Arbeitsstruktur der Organisationseinheiten.- 2. Elemente des administrativen Kontaktsystems.- 3. Elemente der administrativen Konfliktstruktur.- 4. Elemente des regierungsinternen Kommunikationssystems.- 5. Aufgabenerledigung und Entscheidungssystem.- D. Analyse zentraler Planungseinheiten in den Bundesressorts.- I. Thematische und methodische Vorbemerkungen.- II. Der Entstehungs- und Entwicklungszusammenhang ressortinterner Planungseinheiten (PE).- 1. Zeitpunkt der Einrichtung zentraler Planungseinheiten (PE) in den Bundesministerien.- 2. Ursachenfelder, Zielrahmen und Aufgabentätigkeit bei der Einrichtung zentraler Planungseinheiten (PE).- III. Die strukturelle und funktionale Dimension ressortinterner Planungs-einheiten (PE) im Entwicklungsablauf.- 1. Planung im Bundesministerium für Wirtschaft (BMWi).- 2. Planung im Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung (BMA).- 3. Planung im Bundesministerium des Innern (BMI).- 4. Planung im Bundesministerium für Verkehr (BMV).- 5. Planung im Bundesministerium für Bildung und Wissenschaft (BMBW).- 6. Planung im Bundesministerium für Städtebau und Wohnungswesen (BMSt).- 7. Planung im Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit (BMJFG).- Zusammenfassung.- IV. Planung als Steuerungsressource?.- E. Schluß.- Abkürzungen.- Fragebogen I.- Fragebogen II.- Anmerkungen.